公共领域车辆使用频率高，燃油消耗和污染排放总量占比大，开展公共领域车辆全面电动化先行区试点、推动提升车辆电动化水平，不仅可以有效促进节能减排，带动基础设施建设，还能促进新技术、新模式、新业态探索和创新应用，优化新能源汽车使用环境。
今天，工业和信息化部、交通运输部等八部门发布，在北京、深圳等15个城市启动第一批公共领域车辆全面电动化试点。
公共领域全面电动化包括城市公交、出租、环卫、邮政、快递、城市物流配送等车辆。预计在两年的时间内，这15个城市将在公共领域推广新能源汽车超过60万辆，建设公共充电桩超过70万台、换电站超过7800座。
工业和信息化部表示，通过公共领域车辆全面电动化试点，将加快智能有序充电、大功率充电等应用，同时提升车网融合、智能网联汽车等新技术。此外，通过试点还将促进新能源汽车碳交易、绿色电力交易等领域的新突破。
根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年电动公交车市场发展现状调查及供需格局分析预测报告》显示：
电动公交车是指以车载蓄电池或电缆等供电设备，提供电能驱动行驶的公交车。2022年全国城市公共交通系统客运量达546.46亿人次，日均运送近1.5亿人次，是全国公路、水路、铁路、民航客运总量的9.8倍。
截至去年底，全国城市公交场站面积达到1.09亿平方米，车均场站面积达到155平方米/标台。宁夏、安徽等省份车均场站面积超过200平方米/标台，公交车辆进场率接近100%。
线网规模不断扩大。截至去年底，全国城市公交运营线路78020条，运营线路长度达166.4万公里，公交专用车道长度达19807.4公里，同比增加1543.6公里。目前，共有55个城市开通城市轨道交通，运营里程达9859.5公里。
行业相关政策支持
2021年11月，国务院办公厅印发《新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)》强调，加快新能源汽车在分时租赁、城市公交、出租汽车、场地用车等领域的应用，优化公共服务领域新能源汽车使用环境。2021年起，国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域的公共领域新增或更新公交、出租、物流配送等车辆中新能源汽车比例不低于80%。
2023年3月，国家能源局、生态环境部、农业农村部、国家乡村振兴局联合发布《关于组织开展农村能源革命试点县建设的通知》要求，推动农村能源消费革命，实现县域清洁高效用能，加快推进电能替代。深入推进交通领域电气化，鼓励加快推进公共交通工具电气化，推广家用新能源电动汽车，保障电动汽车充换电基础设施建设。
2023年5月，国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进充电基础设施建设
更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》指出，支持农村地区购买使用新能源汽车，加快公共领域应用推广。加快新能源汽车在县乡党政机关、学校、医院等单位的推广应用，因地制宜提高公务用车中新能源汽车使用比例，发挥引领示范作用。鼓励有条件的地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等领域新能源汽车应用支持力度。
中国电动公交车行业战略前景分析
在我国交通运输领域的转型进程中，被作为新能源示范推广先行者的公交车，其电动化明显快于其他商用车以及乘用车领域。
交通运输部数据显示，截至2022年底，全国城市公共汽电车70.32万辆，其中新能源城市公共汽电车54.26万辆，占比超七成，达77.2%。城市公共汽电车运营线路7.8万条，通过城市公共汽电车出行的客运量达353.37亿人次。
目前我国纯电动公交车已经进入常态化运营阶段，不同长度纯电动公交客车日常运营里程与燃油客车相当，满足日常运营需求，纯电动公交车历年的月出勤平均天数在20天以上。另外，纯电动公交车经受了长时间长运营里程检验，主流新能源客车企业部分车辆陆续达到40万公里以上。
作为最早使用新能源车辆的公交行业，当前电动化比例已达到77%。《关于推进城市公共交通健康可持续发展的若干意见》明确，要促进公交服务提质增效，优化城市公共交通线网，促进城市公共汽电车和城市轨道交通衔接融合，鼓励发展微循环公交服务，支持开通定制公交线路，优化定制公交管理流程，支持发展“公交+旅游”服务模式，增强公交服务的竞争力和吸引力。
本研究咨询报告由中研普华咨询公司领衔撰写，在大量周密的市场调研基础上，主要依据了国家统计局、国家商务部、国家发改委、国家经济信息中心、国务院发展研究中心、国家海关总署、全国商业信息中心、中国经济景气监测中心、中国行业研究网、国内外相关报刊杂志的基础信息以及电动公交车专业研究单位等公布和提供的大量资料。
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